原標題：中標企業稱“天津薊州區未按規定撥付煤改電工程款”
近日，天津市“薊州區煤改電工程”部分中標企業相關負責人向記者透露，其在完成天津“薊州區煤改電工程”項目后，遭遇設備、工程款拖欠額度高達數千萬不等。對此，知情人士向記者提供的一份天津市發展和改革委員會發出的《關于薊州區冬季清潔取暖有關問題的通報》披露，天津市財政局已將中央財政獎補資金全部撥付歌曲，但薊州區尚未足額撥付企業。
企業：年度待支付資金八千余萬元
據媒體報道，近年來，治霾已經從企業目標，迅速向“民間”推進。專家直指，環京津冀地區大量的自采暖行為，是霧霾重要成因之一。媒體曝光，人們依靠標準不一的煤炭做飯、取暖，甚至燃料是畜糞、秸稈、樹枝等，千家萬戶的排放下，污染問題嚴峻。也因此，環京津冀地區開始大面積更替供暖，從城市到廣闊農村，以天然氣、電取代其他燃料，成為必然。
天津市薊州區人民政府官網曾于2018年8月31日發布消息，2018—2019年，全區除實施“煤改氣”工程和“不宜氣、不宜電”的鎮、村、戶外，其余鎮、村、戶冬季清潔取暖全部實施“電采暖”，堅持“宜集中則集中、宜分散則分散”原則，實施“煤改電”工程。至2019年10月份，全區完成涉及11個鎮、321個村、84795戶“煤改電”工程任務，其中2018年完成涉及10個鎮、133個村、37110戶“煤改電”任務。
薊州區人民政府曾于2018年8月31日發布的消息（政府官網信息截圖）。
“工程款、設備款一直未發放到位，會阻礙工程進度。”該工程相關企業負責人稱， “本應是2018年的工程，一直拖到2019年才基本完工，但是欠款問題一直未解決，我們正在與各方積極溝通，也希望得到更高層面的支持。”
據上述企業一名負責人介紹，包括其在內的2018年天津市“薊州區煤改電工程”的幾家中標施工企業，于2018年8月通過社會公開招投標，并且與招標甲方單位--薊州區發展和改革委員會簽訂了《2018年薊州區煤改電施工合同》，合同約定施工工期為2018年8月7日-10月31日，付款周期為2018年-2019年供暖季結束后（2019年4月以后）支付工程款的40%; 2019年-2020年供暖季結束后（2020年4月以后）支付工程款的30%；2020年-2021年供暖季結束后（2021年4月以后）支付工程款的30%。
該負責人進一步介紹，該合同總施工戶數38240戶，合同總金額約為3.26億元，應支付40%金額約為1.3億元，目前僅支付了約10%工程款約5058萬元 ，尚欠30%工程款約7973千萬元未付，本年待支付金額總計約8527萬元（6家企業）。
工程進度因多種原因滯后
如此重要的工程項目是否真的存在欠款情形？背后又是什么原因？據知情人士向記者提供的一份天津市發展和改革委員會發出的《關于薊州區冬季清潔取暖有關問題的通報》（以下簡稱通報）顯示，截至2019年11月29日，薊州區仍未完成清潔取暖年度任務，自2017年天津市列入第一試點城市以來，市委市政府高度重視，始終作為一項政治任務來抓，薊州區對此項工作重要性和緊迫性認識不到位。全區“煤改電”總任務8.4萬戶，三年僅完工6萬戶，實際通電取暖僅4.3萬戶，尤其在今年，天津市多次明確全面收官目標，但薊州區直到8月份在組織招標，仍抱著“只要百姓不挨凍即可過關” 的思想，自采購無煙型煤后，工作態度松懈，推動力度減弱，致使至今未完成全部改造施工。
知情人提供的天津市發改委對薊州區清潔取暖通報。
通報進一步披露，2019年，薊州區改造16.1萬戶，截至11月27日，完成施工14.3萬戶，不足90%；實際使用10.4萬戶，不足65%。此外，薊州區周報、日報數據不實，11月22日報送完成“煤改電”6.23萬戶，但11月27日卻減少至5.02萬戶，隨意性大。
記者注意到，在資金落實方面，該通報明確稱，天津市財政局已經將中央財政獎補資金全部撥付各區，但薊州區尚未足額撥付企業，區級財政配套資金也不到位，加劇了企業與政府的爭議和矛盾，特別是企業權益得不到切實保障，企業履約不積極，施工力量不足，成為當前進度滯后的關鍵原因。
知情人提供的天津市發改委對薊州區清潔取暖通報。
同時，薊州區對“煤改氣、煤改電”農民工工資權益問題重視不夠，因屬地政府、建設單位、施工單位法制意識薄弱，互相推脫扯皮，農民工工資發放不及時，今年入冬以來尤為嚴重，負責承建尤古莊、東趙各莊鎮“煤改電”的相關承包方僅11月份就有過兩次請求。
12月31日下午，新京報記者就此事與天津市發改委能源處取得了聯系，相關工作人員表示，“該文件真實存在，內容屬實，目前處理情況可以與薊州區人民政府取得聯系。”隨后，記者又按天津市發改委該名工作人員提供的電話與薊州區人民政府取得了聯系，相關工作人員稱，“我們會將此事反饋給宣傳部，到時候可能會有人與您聯系。”
截至記者發稿時，未接到上述相關部門對此事的進一步回應。
新京報記者 張建 編輯 唐崢
校對 陳荻雁
