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        北京今年治理大氣目標要雙降,還將出臺這些措施

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-13 22:24:26    瀏覽次數:65
        導讀

        原標題:北京今年治理大氣目標要雙降,還將出臺這些措施今年北京將開展新一輪PM2.5精細化源解析和臭氧污染形成機理等研究。新京報訊(記者 鄧琦)2020年,北京將盡最大努力改善空氣質量。全市、各區(qū)細顆粒

        原標題:北京今年治理大氣目標要雙降,還將出臺這些措施

        今年北京將開展新一輪PM2.5精細化源解析和臭氧污染形成機理等研究。

        新京報訊(記者 鄧琦)2020年,北京將盡最大努力改善空氣質量。全市、各區(qū)細顆粒物PM2.5年均濃度、三年滑動平均濃度力爭繼續(xù)下降。另外,今年北京將開展新一輪PM2.5精細化源解析和臭氧污染形成機理等研究。

        2月13日,《北京市污染防治攻堅戰(zhàn)2020年行動計劃》正式發(fā)布,今年北京大氣、水和土壤污染防治,有了路線圖。

        北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年行動計劃部分措施。北京市政府官網截圖

        “三年滑動平均值”納入年度指標

        今年的行動計劃,繼續(xù)將三年滑動平均值納入年度考核目標,即除了PM2.5年均濃度繼續(xù)下降,三年滑動平均濃度也要同步下降。

        三年滑動平均值,即取2018至2020年三年平均值和2017至2019年三年平均值作比較。

        2019年北京市大氣年度治理目標中,首次加入了三年滑動平均值的考核目標。北京市生態(tài)環(huán)境局局長陳添此前向新京報記者介紹,北京用PM2.5三年滑動平均值來評價空氣質量,能最大程度將氣象條件的影響降低,來體現“人努力”的成分,這也是國際上的通行做法。他認為,不管評價方式和氣象條件如何變化,減排是硬道理。

        中國工程院院士賀克斌介紹,用三年滑動平均值作為科學評價指標,有利于抵消年際之間的氣象因素影響。有時用單獨的年均值考核大氣治理,大家會覺得上一年好,這一年不好了,是不是這一年大家松懈了?其實實際情況并非如此。

        北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年行動計劃部分措施。北京市政府官網截圖?

        研究新一輪PM2.5精細化源解析

        行動方案提出,今年要組織開展打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃評估及新一輪PM2.5精細化源解析工作。PM2.5源解析,就是分析PM2.5究竟從哪兒來。有了源解析,治理措施更有的放矢、更精準。

        2018年5月,北京發(fā)布最新一輪PM2.5源解析。研究表明,北京市全年PM2.5主要來源中本地排放占三分之二,區(qū)域傳輸占三分之一。隨著污染級別增大,區(qū)域傳輸貢獻上升,重污染日區(qū)域傳輸占55%-75%。北京市本地大氣PM2.5來源中,移動源、揚塵源、工業(yè)源、生活面源和燃煤源分別占45%、16%、12%、12%和3%。

        不過,從2018年至今,隨著北京治理措施不斷深入,本地污染來源和結構也發(fā)生了變化。比如,經過20多年的治理,北京市燃煤污染問題已基本得到解決。因此,開展新一輪PM2.5精細化源解析,是必然趨勢。

        北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年行動計劃部分措施。北京市政府官網截圖

        值得一提的是,在科技創(chuàng)新方面,今年北京還將研究臭氧污染形成機理、PM2.5和臭氧協(xié)同減排技術路徑等工作。在區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控方面還提到,房山、大興、通州等區(qū)與鄰近省市相關地區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,協(xié)調解決跨區(qū)域大氣環(huán)境問題。延慶區(qū)與河北省張家口市加強對接協(xié)作,共同做好2022年北京冬奧會和冬殘奧會空氣質量保障工作。

        工作不力等嚴格追究責任

        新一年的行動方案,對空氣質量排名靠后的區(qū),提出了具體要求。

        根據行動方案,今年,東城區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)將創(chuàng)建城市精細化治理示范區(qū),加快轄區(qū)空氣質量改善。東城區(qū)、西城區(qū)PM2.5要達到全市平均水平,各街道粗顆粒物、PM2.5濃度排名退出全市后30名。通州區(qū)PM2.5年均濃度改善幅度超過全市平均水平。

        2019年全年空氣質量顯示,全市PM2.5年均濃度為42微克/立方米,創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來新低。2019年全年,各區(qū)PM2.5濃度在34-46微克/立方米之間,均同比下降,密云、懷柔、門頭溝等區(qū)濃度較低,通州、東城、大興、西城等區(qū)濃度較高。

        東城區(qū)和西城區(qū)PM2.5年均濃度均為44微克/立方米,通州區(qū)該數據為46。

        另外,揚塵將繼續(xù)推進精細化管控,今年各區(qū)降塵量控制在6噸/平方公里?月左右。繼續(xù)強化聯(lián)合懲戒、閉環(huán)管理,加大執(zhí)法處罰力度,嚴厲整治渣土車違法違規(guī)運輸行為。另外,今年將開展揚塵管控專項督察,繼續(xù)定期通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)TSP、道路塵負荷與塵土殘存量等排名。

        行動計劃提出,今年污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務落實情況將納入市政府績效管理體系,并作為市級生態(tài)環(huán)境保護督察重點。對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導致未完成目標任務的,嚴格依紀依規(guī)追究責任。

        全市交通領域污染物比2017年減少30%

        北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年行動計劃部分措施。北京市政府官網截圖

        根據北京此前PM2.5來源解析,本地大氣PM2.5來源中,移動源、揚塵源、工業(yè)源、生活面源和燃煤源分別占45%、16%、12%、12%和3%。

        北京市生態(tài)環(huán)境局副局長于建華此前表示,從當前北京大氣主要污染物PM2.5來源看,本地來源中移動源污染排放占比最大,達45%,在移動源當中柴油車和非道路移動機械占比達64%,所以說機動車排放污染一直是重點治理對象之一,其中重型柴油車又是重中之重。

        根據行動方案,今年北京大氣治理,將聚焦重型柴油車,推進移動源低排放化,將力爭實現全市交通領域污染物排放總量比2017年減少30%。

        治理措施方面,新車將全面實施國六(B)排放標準,在用車加快電動化,新能源車保有量達到40萬輛左右。嚴格執(zhí)行國三標準柴油貨車全市域限行、非道路移動機械低排區(qū)等政策。

        今年全年,要完成150萬輛次以上重型柴油車檢查,精準入戶檢查重型柴油車,強化自備油庫油品質量執(zhí)法并溯源查處。京津冀三地協(xié)同發(fā)布實施機動車和非道路移動機械排放污染防治條例。同時,逐步推進非道路移動機械規(guī)范化管理。

        據悉,《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》將于2020年5月1日起施行。這項法規(guī)是京津冀立法協(xié)同項目,京津冀三地將協(xié)同發(fā)布實施防治條例,也將聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。

        全市污水處理率達到95%

        今年北京水環(huán)境質量目標任務為推進水環(huán)境質量改善,地表水國家考核斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水體斷面比例穩(wěn)定達到24%以上,劣Ⅴ類水體斷面比例穩(wěn)定下降到28%以內。

        強化城鎮(zhèn)生活污染治理,全市污水處理率達到95%。推進節(jié)水型社會建設。全市用水總量控制在43億立方米以內,萬元地區(qū)生產總值水耗比2015年下降15%以上。

        河湖利用再生水達到9.7億立方米以上。加強流域水生態(tài)監(jiān)測評價工作,啟動水生態(tài)調查評估。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。

        污染地塊安全利用率超90%

        保障土壤環(huán)境安全,全市及各區(qū)受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到90%以上。

        開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查。按計劃推進土壤環(huán)境質量監(jiān)測,開展市控監(jiān)測網土壤環(huán)境監(jiān)測。

        嚴控建設用地環(huán)境風險,建立環(huán)環(huán)相扣的管理體系,完善關停企業(yè)原址用地篩查、土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控和修復、后期管理等全過程環(huán)境管理體系。實施農用地分類管理,調整更新分類清單,根據農用地土壤和農產品質量協(xié)同監(jiān)測與評價結果,調整更新農用地分類清單。

        新京報記者 鄧琦

        編輯 李國君 校對 張彥君

         
        (文/小編)
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