中國(guó)人民銀行近日發(fā)布公告稱，未發(fā)行法定數(shù)字貨幣(DC/EP)，也未授權(quán)任何資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行交易。網(wǎng)傳所謂法定數(shù)字貨幣發(fā)行，以及個(gè)別機(jī)構(gòu)冒用人民銀行名義推出“DC/EP”或“DCEP”，可能涉及詐騙和傳銷，請(qǐng)社會(huì)公眾提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不偏信輕信，防止利益受損。這是央行近一段時(shí)間以來，第二次對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行辟謠。
央行數(shù)字貨幣近期消息不斷，引起社會(huì)關(guān)注。許多人都很好奇，究竟何為數(shù)字貨幣？數(shù)字貨幣與現(xiàn)有的人民幣有什么區(qū)別？
北京市網(wǎng)絡(luò)法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)趙鷂說，央行數(shù)字貨幣具有法償性，其功能和屬性與現(xiàn)有的人民幣紙幣相似，只不過形態(tài)是數(shù)字化的，是具有價(jià)值特征的數(shù)字支付工具，不需要賬戶就能實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)移。“例如，兩個(gè)人的手機(jī)里都有數(shù)字錢包，只要手機(jī)有電，無需網(wǎng)絡(luò)，兩個(gè)人的手機(jī)一觸碰，一人數(shù)字錢包里的數(shù)字貨幣就可以轉(zhuǎn)給另外一個(gè)人，不需要綁定任何銀行卡，類似于我掏出自己口袋里的紙幣放進(jìn)你的口袋。”
數(shù)字貨幣如何運(yùn)營(yíng)？央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春介紹，央行數(shù)字貨幣采取的是雙層運(yùn)營(yíng)體系。單層運(yùn)營(yíng)體系，是人民銀行直接對(duì)公眾發(fā)行數(shù)字貨幣。而在數(shù)字貨幣發(fā)行時(shí)，人民銀行先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或者是其他運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，再由這些機(jī)構(gòu)兌換給公眾，就屬于雙層運(yùn)營(yíng)體系。“央行做上層，商業(yè)銀行做第二層，這種雙重投放體系適合我國(guó)的國(guó)情。既能利用現(xiàn)有資源調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行積極性，也能夠順利提升數(shù)字貨幣的接受程度。”
趙鷂說，數(shù)字貨幣發(fā)行后的流通方式是，商業(yè)銀行在人民銀行開戶，按照百分之百全額繳納準(zhǔn)備金，個(gè)人和企業(yè)通過商業(yè)銀行或商業(yè)機(jī)構(gòu)開立數(shù)字錢包，既可以強(qiáng)實(shí)名制，也可以弱實(shí)名制。對(duì)于用戶來說，不需要跑到商業(yè)銀行，只要下載、注冊(cè)一個(gè)APP，就可以使用數(shù)字貨幣。
中國(guó)移動(dòng)支付高度發(fā)達(dá)，不少人已經(jīng)習(xí)慣了只帶手機(jī)不帶現(xiàn)金出門，數(shù)字貨幣一旦推出會(huì)給我們的生活帶來哪些變化？“在能夠聯(lián)網(wǎng)、不在乎匿名性的場(chǎng)合，比如小額日常消費(fèi)，使用移動(dòng)支付完全沒有問題。但如果在無法聯(lián)網(wǎng)、用戶希望匿名維護(hù)隱私等情境下，數(shù)字貨幣就有了用武之地。例如，某些大樓里移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不佳、大部分飛機(jī)航班還未開通WiFi，為應(yīng)對(duì)這些情況，用戶可以提前下載安裝數(shù)字錢包，來收付數(shù)字貨幣。”國(guó)信證券經(jīng)濟(jì)研究所金融業(yè)首席分析師王劍說。
數(shù)字貨幣離我們還有多遠(yuǎn)？人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，央行將數(shù)字貨幣作為未來最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，積極開展法定數(shù)字貨幣研發(fā)工作。2014年啟動(dòng)數(shù)字貨幣前瞻性研究，2016年成立數(shù)字貨幣研究所，2017年成立專項(xiàng)工作組啟動(dòng)數(shù)字貨幣研發(fā)試驗(yàn)。目前，數(shù)字貨幣在堅(jiān)持雙層投放、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測(cè)試等工作。下一步，將遵循穩(wěn)步、安全、可控原則，合理選擇試點(diǎn)驗(yàn)證地區(qū)、場(chǎng)景和服務(wù)范圍，不斷優(yōu)化和豐富功能，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字化形態(tài)法定貨幣出臺(tái)應(yīng)用。
