1月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司發(fā)布2019年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(生產(chǎn)應用) 批準清單，其中包括2個玉米品種和1個大豆品種。這是距2009年2個水稻、1個玉米獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書之后，又有主要農(nóng)作物品種獲得轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
批準清單顯示，此次獲批的2個玉米品種為北京大北農(nóng)生物技術有限公司的“轉(zhuǎn) cry1Ab 和 epsps 基因抗蟲耐除草劑玉米DBN9936”，以及杭州瑞豐生物科技有限公司和浙江大學的“轉(zhuǎn)cry1Ab/cry2Aj 和 g10evo-epsps基因抗蟲耐除草劑玉米瑞豐125”（原名“雙抗12-5”），適宜生態(tài)區(qū)域均為北方春玉米區(qū)。大豆品種則是上海交通大學的“轉(zhuǎn)g10evo-epsps 基因耐除草劑大豆SHZD3201”抗除草劑大豆，適宜生態(tài)區(qū)域為南方大豆區(qū)。安全證書有效期均為2019年12月2日至2024年12月2日。
重要性狀上取得突破
澎湃新聞記者注意到，雙抗12-5玉米和DBN9936玉米是國內(nèi)首批獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的轉(zhuǎn)基因抗蟲耐除草劑玉米品種。其所擁有的抗蟲、抗除草劑性狀能夠有效應用于農(nóng)業(yè)害蟲控制和雜草防除。
原農(nóng)業(yè)部曾于2009年向國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米“BVLA430101”頒發(fā)安全證書。但該性狀主要作用是減輕植酸的抗營養(yǎng)作用，從而提高動物對磷和鈣、鎂、錳、鐵或與氨基酸等營養(yǎng)物質(zhì)的利用效率，減少高磷糞便排放等。
浙江大學轉(zhuǎn)基因玉米研發(fā)團隊負責人沈志成告訴澎湃新聞（thepaper）記者，雙抗12-5玉米采用獨立發(fā)掘的抗蟲基因和耐草甘膦基因，對玉米螟防治效果達96%，比對照增產(chǎn)6%—10%。“這個產(chǎn)量增加是通過降低害蟲損失實現(xiàn)的，玉米螟的損失可以基本降到零。”他補充道。
大北農(nóng)1月21日晚間公告顯示，DBN9936玉米對危害玉米的玉米螟等主要鱗翅目害蟲具有良好的抗性，同時能耐受標簽推薦中劑量4倍的草甘膦，其草甘膦抗性滿足我國大田玉米安全生產(chǎn)的實際使用要求，可以為玉米種植戶提供高效、安全、靈活、低成本的雜草解決方案。
大北農(nóng)稱，此次玉米抗蟲耐除草劑玉米品種農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書頒發(fā)對于中國玉米產(chǎn)業(yè)將是一次重大的技術升級，轉(zhuǎn)基因技術的應用將為每畝玉米種植增加綜合收益至少100元以上。因此轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化無論從農(nóng)民種植效益和玉米種業(yè)健康發(fā)展，還是從下游飼料養(yǎng)殖企業(yè)對高品質(zhì)玉米原料需求上都將產(chǎn)生重大和積極影響，同時還對我國大田作物種植結構調(diào)整和糧食安全具有戰(zhàn)略意義。
轉(zhuǎn)基因大豆方面，上海交通大學農(nóng)業(yè)與生物學院曹越平教授在2018年《大豆科學》期刊的《轉(zhuǎn)基因大豆SHZD32-01對草甘膦的抗性及草甘膦除草效果研究》一文中介紹了該品種的抗除草劑效果，即1~4 倍田間濃度的草甘膦處理下，株高和覆蓋度之間無顯著差異，生長沒有明顯影響。
市場熱情高漲
2019年12月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司在官網(wǎng)發(fā)布《關于慈KJH83等192個轉(zhuǎn)基因植物品種命名的公示》，擬批準頒發(fā)192個植物品種的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，共包括189個棉花品種、2個玉米品種和1個大豆品種。
天眼查信息顯示，北京大北農(nóng)生物技術有限公司為北京大北農(nóng)科技集團股份有限公司（下稱“大北農(nóng)”，002385）控股子公司，瑞豐生物為袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司（下稱“隆平高科”，000998）參股企業(yè)。受消息面影響，大北農(nóng)自名單公示后連續(xù)7個交易日漲停，隆平高科也收獲多個漲停板。截至1月21日收盤，大北農(nóng)股價上漲57.3%，隆平高科股價上漲48.1%。
業(yè)內(nèi)普遍認為，國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因作物安全證書獲批將對種子行業(yè)帶來變革。天風證券研報顯示，轉(zhuǎn)基因順利推進有望加速種業(yè)升級和加速集中。首先轉(zhuǎn)基因?qū)@著抬升種子附加值，有望推升種子價格及利潤率；其次，轉(zhuǎn)基因育種技術壁壘高、研發(fā)投入大，將使得頭部企業(yè)的品種競爭優(yōu)勢進一步凸顯，加速行業(yè)集中度提升。
方正證券研報顯示，此次擬批準抗蟲、耐草甘膦轉(zhuǎn)基因玉米安全證書，是國內(nèi)首次在轉(zhuǎn)基因玉米種子的重要性狀上取得實質(zhì)性突破，對未來玉米種子的更新?lián)Q代將有重要推動作用，有望為玉米種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供新動能。一旦轉(zhuǎn)基因玉米準許商業(yè)化推廣，將提升玉米種子的價格，帶來行業(yè)的擴容。同時，轉(zhuǎn)基因技術研發(fā)投入費用較高、研發(fā)周期較長會大幅提升行業(yè)的壁壘，龍頭企業(yè)將首先受益。
那么如果國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因作物能夠順利落地，利潤空間幾何？天風證券分析師認為，未來轉(zhuǎn)基因種子推廣將帶來種子價值提升，假設未來國內(nèi)每畝種子費用對標美國2016年達到108元，按照我國玉米6億畝種植面積計算，合計648億終端市場規(guī)模，出廠市場規(guī)模按50%計算，則未來玉米種子市場規(guī)模324億。孟山都的玉米種子毛利率65%左右，凈利率超過30%。假設未來國內(nèi)轉(zhuǎn)基因種子凈利率30%，則行業(yè)利潤空間97億元。若頭部企業(yè)市占率達到30%，則可實現(xiàn)97億元收入和凈利潤29億元，轉(zhuǎn)基因種子商業(yè)化將會給相關企業(yè)帶到高額收入及利潤。
距離產(chǎn)業(yè)化還有多遠？
據(jù)了解，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對于轉(zhuǎn)基因生物安全證書的發(fā)放有嚴格的程序，包括實驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗和申請安全證書等多個階段。復旦大學生命科學學院特聘教授盧寶榮此前接受澎湃新聞（thepaper）記者采訪時表示，上述轉(zhuǎn)基因品種獲批安全證書表明其已通過分子特征檢測、食品安全檢測以及環(huán)境安全檢測，相關技術已經(jīng)成熟且安全。
但在獲得生物安全證書后，國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因品種距離商業(yè)化大規(guī)模種植還有品種審定這道難關。根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，轉(zhuǎn)基因品種獲得生物安全證書后，還需要通過品種審定并獲得種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證，才可以進入商業(yè)化生產(chǎn)應用。正常程序下市場準入審核周期約為1至2年。
截至目前，我國被批準進行商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物僅有棉花和木瓜，批準進口轉(zhuǎn)基因品種包括大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜等，但進口的轉(zhuǎn)基因品種只能用作加工原料，不允許在國內(nèi)種植。原農(nóng)業(yè)部曾于2009年向國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米“BVLA430101”和轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻“華恢1號”、“Bt汕優(yōu)63”發(fā)放安全證書，但均止步于品種審定階段，未投入商業(yè)化生產(chǎn)。
沈志成在接受澎湃新聞（thepaper）記者采訪時表示，對于品種審定這一步怎么走、需要多少時間，他也不是很明確，“我們希望能在一到兩年內(nèi)實現(xiàn)，但具體還是要看相關政策情況。”
大北農(nóng)在公告中也提到，本次頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書 (生產(chǎn)應用)可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工，公司將與合作伙伴一起將含DBN9936性狀的優(yōu)良玉米品種做好產(chǎn)業(yè)化準備，為上市銷售和生產(chǎn)推廣創(chuàng)造條件。根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，轉(zhuǎn)基因玉米種子的審定、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工還需獲得相關農(nóng)業(yè)行政主管部門授予的行政許可，目前具體辦法尚在制定中。
盡管相關政策尚未明朗，但業(yè)內(nèi)普遍認為國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化前途光明。“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃中明確提出：“推進新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對此規(guī)劃是，從非食用到間接食用再到食用，即首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟作物，其次是飼料作物、加工原料作物，最后才是食用作物。轉(zhuǎn)基因大豆和玉米主要用以加工制成品比如食用油、動物飼料等，恰好處于路線的第二步。
