一段時間來,泉州市各級各單位突出以落實企業安全生產主體責任為主線、以提升企業安全管理為目標,創新“六個+”工作機制(標準化+網格化+信息化+雙重預防機制+可能服務+執法激勵),全力推進安全生產標準化提升專項行動,強化“控事故,保平安”措施,促進全市安全生產形勢持續穩定向好。截至目前,全面完成130家標桿企業培植任務,編制安全檢查清單96份(涵蓋46個行業)、工貿電力行業中等企業和小微企業達標細則各1份、工貿電力行業安全生產標準化運行提升指南1套;按China或省級標準完成安全生產標準化創建并通過評審企業290家(其中一級11家、二級51家、三級228家);規模以上工貿企業完成安全生產標準化創建自評3001家。
整體統籌全域化。堅持“區域全覆蓋、行業無缺漏”得工作思路,確定29個主管部門、46個行業(領域)得企業主體為標準化創建單位,以市安委會得名義制定下發《泉州市安全生產標準化提升專項行動方案》,明確“一個主要目標、六項重點任務、四個實施階段、七條保障措施” 得總體工作布局,統籌部署13個縣(市、區)安全生產標準化提升專項行動。
摸底排查網格化。啟用了政法系統11380個城鄉社區綜治網格、31872名專兼職綜治網格員,以“鎮不漏村、村不漏企”得“腳步丈量法”開展地毯式摸排,初步摸清全市75972家工業生產企業底數(其中規模以上企業5335家),同時編制《泉州市重點行業領域安全生產網格員檢查導則》,賦予網格員“安全檢查助手”職責,打通推進安全生產標準化提升“蕞后一公里”。
信息融合一體化。突出以安全風險分級管控、隱患排查治理為重點,組織豐澤區、石獅市兩個試點區域重點企業和全市各級標桿企業,一體化采集安全生產基本信息,初步建立安全生產標準化提升數據庫架構。截至目前,完成固有風險初步評估信息錄入307家,其中重大風險45家、固有較大風險196家、一般風險47家、低風險19家。
雙重預防常態化。緊盯“兩重大”(重大風險、重大隱患),督促企業同步構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,引導企業編制安全風險管控“一圖一冊”(紅橙黃藍四色風險分布圖、風險管控手冊),運用“三張清單”開展隱患排查治理,推動企業安全生產雙重預防常態化管理。截至目前,完成安全風險辨識評估企業9943家、上報各類風險23.91萬處;累計上報自查并完成整改隱患10.79萬條。
可能服務多元化。各級各單位充分發揮各級安全生產可能組得作用,聘請安全生產可能和可以技術服務機構,引入人壽保險、人保財險、平安保險、大地保險等12家保險機構,參與企業標準化提升方案制定、標準研究、評估論證,加強技術指導。截至目前,累計聘請可能1087人次、培訓并考核合格保險員324人合力督促指導標桿企業提升。
執法激勵差異化。聚焦落實企業安全生產主體責任20項執法重點,將專項行動與安全監管執法有機結合,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,督促引導各級各單位綜合運用經濟政策、榮譽、信用等激勵約束手段,倒逼企業自覺推進安全生產標準化提升。截至目前,全市執法檢查各類企業累計2422家次,罰款1176.2萬元,停產停業整頓220家,關閉取締62家。
近日:泉州市應急局