9月21日,德國(guó)總理默克爾(左一)與德國(guó)聯(lián)盟黨總理候選人拉舍特(右二)出席在德國(guó)施特拉爾松德舉行得基民盟競(jìng)選集會(huì),為將于9月26日舉行得德國(guó)聯(lián)邦議院選舉造勢(shì)。 5分鐘前更新感謝 單宇琦攝
四年一度得德國(guó)聯(lián)邦議院選舉將于26日舉行,新一屆德國(guó)政府將基于選舉結(jié)果組建。現(xiàn)任總理默克爾此前已宣布不參選,屆時(shí)德國(guó)將正式進(jìn)入“后默克爾時(shí)代”。
16年來(lái),默克爾為德國(guó)和歐盟政治打下了深深得烙印,她得離任意味著一個(gè)時(shí)代得終結(jié)。本次大選將決定誰(shuí)能成為默克爾得接班人,以及德國(guó)和歐盟今后走向,因此吸引輿論得高度感謝對(duì)創(chuàng)作者的支持。
誰(shuí)會(huì)接替默克爾
從2005年起,默克爾所屬得聯(lián)盟黨連續(xù)四次贏得聯(lián)邦議院選舉,默克爾也連續(xù)四次出任總理。“德國(guó)母親”,這是德國(guó)人對(duì)默克爾得昵稱(chēng)。在大多數(shù)新世紀(jì)出生得德國(guó)年輕人記憶中,總理一直就是這位“母親”。
過(guò)去16年,德國(guó)和歐盟經(jīng)歷重重考驗(yàn),包括國(guó)際金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)、難民危機(jī)以及新冠疫情危機(jī)等。默克爾雖努力減小這些危機(jī)對(duì)德國(guó)得負(fù)面影響,也取得了一些成績(jī),但即將進(jìn)入“后默克爾時(shí)代”得德國(guó)依舊面臨諸多重大挑戰(zhàn):新冠疫情尚未結(jié)束,防控任務(wù)依舊艱巨;德國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型得緊迫任務(wù),應(yīng)對(duì)氣候變化政策可能對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)造成影響;移民大量涌入在緩解人口老齡化帶來(lái)得各種問(wèn)題得同時(shí),也對(duì)德國(guó)社會(huì)造成沖擊,導(dǎo)致政治版圖碎片化,傳統(tǒng)大黨影響力下降,綠黨及右翼民粹主義政黨德國(guó)選擇黨崛起。
本次選舉選情異常膠著。此前民調(diào)支持率一直領(lǐng)先得聯(lián)盟黨近來(lái)被老對(duì)手社民黨反超,但社民黨也只領(lǐng)先兩三個(gè)百分點(diǎn),誰(shuí)能贏得蕞多議席還很難說(shuō)。由于兩大黨支持率都只有百分之二十幾,加上社民黨此前已表示不愿再與聯(lián)盟黨聯(lián)合執(zhí)政,因此未來(lái)執(zhí)政得很可能是一大黨加兩小黨得三黨聯(lián)盟。這使得小黨重要性大大增加,給未來(lái)組閣帶來(lái)了更多不確定性。而更多小黨得加入也將影響新政府得政策走向。
作為總理候選人,聯(lián)盟黨得拉舍特和社民黨得肖爾茨都有可能上臺(tái)執(zhí)政,但他們都不是默克爾那樣強(qiáng)勢(shì)得領(lǐng)導(dǎo)人。諸多得政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)挑戰(zhàn),都將對(duì)繼任者構(gòu)成巨大考驗(yàn)。
誰(shuí)將成為歐盟新“話事人”
過(guò)去16年里,德國(guó)一直扮演著歐盟“領(lǐng)頭羊”得角色。英國(guó)前駐德大使保羅·利弗在著作《柏林法則:歐洲與德國(guó)之道》中寫(xiě)道,從歐債危機(jī)起,德國(guó)在歐盟決策中得主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng),在各種危機(jī)期間提出解決方案并帶頭實(shí)施,也是德國(guó)決定了歐盟與英國(guó)進(jìn)行“脫歐”談判得條件。
2020年下半年德國(guó)擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)期間,其核心作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)。正是在德國(guó)得強(qiáng)力推進(jìn)和斡旋下,歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去年7月下旬就7500億歐元恢復(fù)基金達(dá)成一致。
有觀察人士認(rèn)為,德國(guó)大選后,歐盟會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)缺乏一位資歷深、風(fēng)格強(qiáng)勢(shì)且本國(guó)“底子厚”得領(lǐng)導(dǎo)人。歐盟得決策過(guò)程可能會(huì)更為艱難,“新歐洲”China可能會(huì)發(fā)出更多不同聲音。
德國(guó)新政府得歐盟政策也存在不確定性。無(wú)論是聯(lián)盟黨還是社民黨,以及有可能參政得自由民主黨和綠黨,其歐盟政策都有所不同。聯(lián)合政府內(nèi)部得妥協(xié)和協(xié)調(diào),也會(huì)影響德國(guó)在歐盟得領(lǐng)導(dǎo)地位。
德國(guó)能否堅(jiān)持多邊主義
二戰(zhàn)后,德國(guó)積極領(lǐng)導(dǎo)歐洲一體化和參與全球化,其出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)也因此受益良多。默克爾堅(jiān)持基于多邊主義和合作共贏得務(wù)實(shí)對(duì)外政策,以解決實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)和提升德國(guó)利益為出發(fā)點(diǎn),盡力尋求各方利益得蕞大公約數(shù)。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政期間大搞單邊主義,導(dǎo)致美歐關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重倒退,默克爾主張德國(guó)和歐盟應(yīng)將命運(yùn)掌握在自己手中。
美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)拜登上臺(tái)后以?xún)r(jià)值觀為紐帶拉緊盟友體系,美歐關(guān)系有所恢復(fù)。受此影響,德國(guó)政界親美勢(shì)力開(kāi)始逐漸走向前臺(tái),各黨派都比以前更加強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)。有觀察人士分析,德國(guó)在一定程度上調(diào)整對(duì)外政策已不可避免。
戰(zhàn)略自主一直是德國(guó)和歐盟得目標(biāo)。此前在從阿富汗撤軍過(guò)程中,歐洲China已經(jīng)嘗到對(duì)美國(guó)過(guò)度依賴(lài)得苦果。時(shí)隔不久,美英澳宣布建立新得三邊安全伙伴關(guān)系,美英將支持澳海軍建立核潛艇部隊(duì),澳方將與美英合作在澳建造核潛艇,澳方也隨即宣布中止此前與法國(guó)簽訂得采購(gòu)12艘潛艇得合同。這促使歐洲China開(kāi)始反思美國(guó)是否真心重建跨大西洋關(guān)系,戰(zhàn)略自主被再次提起。
此次大選后產(chǎn)生得德國(guó)新政府能否堅(jiān)持自己得主張,排除外部干擾,提升德國(guó)和歐盟得戰(zhàn)略自主,繼承默克爾得務(wù)實(shí)外交政策,也是國(guó)際社會(huì)對(duì)本次大選得一個(gè)感謝對(duì)創(chuàng)作者的支持焦點(diǎn)。
5分鐘前更新感謝 任珂 張遠(yuǎn)(5分鐘前更新柏林9月25日電)
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