極目新聞首席感謝 劉楒睿
“我不吃不喝三年,才可以繳納這15萬元。”李壽國拿著一紙收費通知書,又是無奈,又是憤怒。
李壽國是濟南市歷城區(qū)鮑山街西梁王二村村民,2016年他得房子被街道強拆,他起訴后獲判得賠償,遠低于他認為得同村村民得拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。他向鮑山街道辦遞交了信息公開申請書,希望街道公開西梁王二村全體拆遷戶得拆遷補償協(xié)議及其他相關(guān)補償明細情況,以此作為證據(jù)向法院申請訴訟。
歷城區(qū)政府認定,李壽國所申請得信息屬于政府公開范圍,但鮑山街卻回應(yīng)李壽國稱,他需要打印相關(guān)得4000頁公開信息材料,需要支付154700元。
被強拆戶希望公開村民拆遷補償信息
2020年3月24日,李壽國向濟南市歷城區(qū)鮑山街道辦提交了“信息公開申請書”,申請街道公開西梁王二村全體拆遷戶得拆遷補償協(xié)議,及其他相關(guān)補償明細情況。
李壽國告訴極目新聞感謝,他所在得西梁王二村屬于濟南新東站工程項目征遷范圍。2016年8月,因為當(dāng)時在征遷補償問題上,自己不同意政府得方案,房子遭到了鮑山街道辦事處得強拆。
“后來,我向法院提起訴訟,法院判決鮑山街道辦強拆我得房子違法,我又繼續(xù)申訴,打行政賠償官司,希望申請China賠償?!崩顗蹏硎?,2019年底法院二審判決結(jié)果出來,他對賠償結(jié)果不是很滿意。“判賠給我得賠償款比村里別家按照政策補償?shù)脝蝺r還低,每平方米低了將近1200元,所以我就向山東高院提起再審?!?/p>
李壽國表示,當(dāng)時自己希望拿到所有拆遷村民得賠償信息,作為新得證據(jù),以證明他二審所判決得賠償?shù)陀谄渌迕駟蝺r。因此,2020年3月24日,他向鮑山街道提交了上述申請書。
“我提交以后,4月8日,鮑山街道給我回復(fù)說這個信息不屬于公開范圍,不予以公開。”李壽國說,自己當(dāng)時向歷城區(qū)政府提起了行政復(fù)議。同年7月8日,他收到行政復(fù)議結(jié)果,歷城區(qū)政府認定所申請得信息屬于政府公開范圍,要求鮑山街道重新作出答復(fù)。
本以為馬上就可以收到相關(guān)得答復(fù),但李壽國等待了大半年。直到今年2月1日,他見仍未收到答復(fù),便又向歷城區(qū)政府遞交了“監(jiān)督執(zhí)行申請書”,希望上級政府能夠監(jiān)督執(zhí)行。
歷城區(qū)政府很快予以回復(fù),要求鮑山街道15天內(nèi)履行決定,并作出答復(fù)。但直到今年3月22日,鮑山街道辦事處才回復(fù)李壽國,稱只能公布8戶村民得拆遷補償信息。
法院判決街道辦公開李壽國要求得相關(guān)信息
想看這些信息須支付15萬元
李壽國告訴極目新聞感謝,自己原本要求查看得是全村近600戶人得拆遷補償信息,“8戶不足以作為證據(jù)提交法院。”李壽國表示,街道辦曾告訴他,只公開8戶是因為他要求公布得信息數(shù)量較多,超出合理范圍,只能隨即抽取8戶予以公開。
見狀,李壽國便再次向上級政府申請再次監(jiān)督執(zhí)行,歷城區(qū)政府在今年10月12日下達了再次督促執(zhí)行得通知,要求鮑山街道盡快落實。
此前歷城區(qū)政府要求鮑山街道盡快答復(fù)
10月23日,李壽國終于收到了鮑山街道得回應(yīng)??爝f帶來得回復(fù),是一份“收費通知書”。
收費通知書
通知書顯示,鮑山街道認為李壽國申請公開政府信息得“數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍”。依據(jù)相關(guān)條例及管理辦法規(guī)定,若李壽國需要打印相關(guān)得4000頁公開信息材料,需要支付154700元得費用。
通知書還表示,待實際張數(shù)核準(zhǔn)后,相關(guān)費用多退少補;若20個工作日未繳納視為放棄申請,且街道辦不再處理該申請。
街道辦稱相關(guān)信息需要收費15萬元
李壽國說,當(dāng)時看著手頭得收費通知書,他心里又是無奈又是憤怒。一方面,自己得官司已經(jīng)結(jié)束,但仍希望可以獲悉相關(guān)信息,以備后續(xù)需要再次進行起訴;另一方面,自己是在無法支付這筆費用。
“我是一個農(nóng)民,在外面打工,如果要存這15萬元,我需要不吃不喝三年。”李壽國認為,自己申請得相關(guān)信息并未超出合理范圍,鮑山街道應(yīng)主動公開。
對于這一筆費用,李壽國表示,自己目前不打算支付?!耙环矫嫖宜暾埖眯畔?yīng)該都是主動公開得內(nèi)容,如果涉及隱私得話,那么街道辦得上級政府也不會多次督促他們執(zhí)行,這也從側(cè)面證明我要求公開得內(nèi)容不涉及他人隱私?!崩顗蹏硎荆幢阏娴蒙婕半[私,自己也質(zhì)疑街道辦收費得行為:“那么是否任何人都可以花錢從街道辦購買個人信息?”
街道辦稱相關(guān)行為合法合規(guī)
10月28日下午,極目新聞感謝聯(lián)系上鮑山街道辦黨工委,工作人員表示,此事目前歷城區(qū)政府正在研究處理,具體細節(jié)不便透露。
“這個事件牽扯到很多法律問題。”工作人員表示,街道辦得相關(guān)行為合法合規(guī),政府不會干違法得事?!拔覀冮_展任何工作,都是按工作要求和法律條文規(guī)定來得。”工作人員稱,如果政府違法了,群眾也可以將其訴訟到法庭,“我們也會付出和承擔(dān)相應(yīng)得代價。”
工作人員表示,如后續(xù)有相關(guān)處理結(jié)果,將第壹時間通知已更新,并給予感謝對創(chuàng)作者的支持此事得公眾一個答復(fù)。“任何重點工作重點工程,事項得推進蕞終都落實到街道,我們工作壓力很大,任務(wù)很重?!惫ぷ魅藛T希望群眾可以理解街道。
極目新聞感謝聯(lián)系上歷城區(qū)委宣傳部,工作人員表示,此事區(qū)政府已召開相關(guān)部門會議,進行調(diào)查處理。
湖北好律律師事務(wù)所陳亮律師告訴極目新聞感謝,今年1月,為進一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系,維護政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《政府信息公開信息處理費管理辦法》。其中,第四條和第五條明確提到了相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)。
陳亮律師認為,該辦法第二條列明,信息處理費,是指為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利,向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍得申請人收取得費用。信息處理費15萬元收費是否合規(guī),核心在于申請人是否存在“超出一定數(shù)量或者頻次范圍”得情況?!熬捅景竵碚f,這一點是有待考究得?!标惲帘硎尽M瑫r,陳亮律師提醒,如申請人對收取信息處理費得決定有異議,可以在繳費期滿后,就行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請得行為,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條得規(guī)定,向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。
(支持由受訪者提供)
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