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如何破解當前就業質量難題?就業可能們認為:提升勞動者人力資本水平是關鍵!10月26日,“十四五”高質量就業青年學者高峰論壇暨優秀就業創業服務成果展在瀘州舉行。論壇上,圍繞“人力資本、技能提升與高質量就業”這一話題,多名可能學者圍坐在一起,進行觀點交鋒。
“改革開放以來,華夏憑借充足得勞動力等優勢,獲得了制造業特別是沿海地區勞動密集型產業得快速發展。但在發展勞動密集型產業得同時,人力資本受教育普遍程度不高。”華夏社會科學院人口與勞動經濟研究所研究室主任、研究員曲玥指出,隨著華夏人口態勢得轉變,勞動力成本已經大幅提高,產業結構得轉型需要更高技能和受教育水平高得勞動力。
面對更高得人力資本需求,應該如何應對?
曲玥認為,我們需要對人力資本進行全生命周期得培養、教育、建設。首先,在學齡前階段,應當建立健全托育、早教制度,有助于釋放勞動參與率并提升當前幼兒人力資本即未來人力資本;在義務教育階段,實現教育資源公平、強化素質教育導向,能夠為未來儲備創新人才提供基礎;在高中階段,應當強化通識教育、提高職業教育質量,合理制定普職比例,為產業結構和經濟形態得加速變遷籌備必要得通識教育和精準得職業教育;此外還需為完善終身培訓和人力資源開發以應對快速變遷得技能需求。
四川省社會科學院在站博士后李偉同樣認為,破解當前就業質量難題,提升勞動者得人力資本水平是關鍵,“深化教育體制改革、實施職業技能提升行動、破除妨礙勞動力社會流動機制弊端、完善公共就業服務體系、健全社會保障體系、構建和諧勞動關系,是提升勞動者人力資本水平、實現高質量就業得重要路徑選擇。”
著眼當前,如何讓大齡、低技能勞動者“有就業”“就好業”呢?
在四川省社會科學院經濟研究所副研究員景光儀看來,持續大規模開展職業技能培訓是基本途徑。一方面,各地需要充分發揮各級各類職業技能培訓資金效能,創新使用方式,暢通培訓補貼直達企業和培訓者渠道;依托企業開展崗位技能提升培訓,支持開展訂單、定崗、定向培訓。另一方面,還需加強失業保險參保擴面工作,重點推動中小微企業、農民工等單位和人群積極參加失業保險;完善失業保險支持參保企業穩崗、參保職工提升技能政策體系。
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