遼寧省出臺相關指導意見,提出7方面12項任務
為工業(yè)項目提供全生命周期服務
記者孫大衛(wèi)報道 為進一步助推高質量工業(yè)項目建設,近日,我省出臺《關于加強工業(yè)項目全生命周期服務和管理的指導意見》(以下簡稱《意見》),系統(tǒng)協(xié)調多方力量再造遼寧工業(yè)新優(yōu)勢。
這是我省在該領域出臺的首個相關指導文件,制定過程中,省工業(yè)和信息化廳會同省發(fā)展改革委深入學習國家推進項目服務和管理、省委省政府相關要求以及發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗,并廣泛征求多方意見、了解企業(yè)訴求,在項目“謀、立、推、建”基礎上又研究增加了運行保障、改造提升、淘汰退出三個方面內容,基本涵蓋了項目全生命周期的服務與管理。
《意見》要求,堅持效率與質量并重,既要提升工作效率,又要嚴把項目質量關口。堅持主導與協(xié)同并重,既主動為項目提供優(yōu)質服務,又側重會同相關職能部門及時解決項目堵點難點問題。堅持增量與存量并重,在著力引育壯大高質量發(fā)展項目的同時,還要積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)企業(yè)技術改造。堅持扶優(yōu)扶強與有序退出并重,既要推進工業(yè)項目高質量發(fā)展,又要關注落后產(chǎn)能有序退出,為新項目騰出發(fā)展空間。
《意見》明確,到2025年,在全省范圍內將基本形成項目謀劃機制完備、立項審批高效合規(guī)、項目建設暢通無阻、生產(chǎn)運行保障有力的工作體系,力爭構建“謀劃儲備一批、立項開工一批、推進建設一批、建成投產(chǎn)一批、保障運行一批、改造提升一批、淘汰退出一批”的項目工作格局,推動工業(yè)投資快速增長,技術改造投資占工業(yè)投資比重不斷提升。
《意見》針對項目不同階段、不同特點和訴求,提出7方面12項任務。其中,在提高謀劃項目質量方面,提出要把握項目謀劃方向、創(chuàng)新項目謀劃方式。在促進項目合規(guī)立項方面,提出要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關、優(yōu)化立項服務。在推進項目建設要件審批方面,提出要加強協(xié)同保障、改進工作方法。在項目實施建設方面,提出應堅持高標準施工建設、提供高效保障。在確保項目運行良好方面,提出密切跟蹤服務、及時紓難解困、切實落實惠企政策等任務。在加強技術改造方面,提出要適應市場升級新需求,推進數(shù)字化改造、綠色化改造、精益化改造等任務。在引導有序退出落后產(chǎn)能方面,強調要依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、適應市場要求有序退出。