在土地房屋征收過程中,或者在改造更新過程中,很多人往往知道一個地方被征收了,但不知道具體征收的范圍有多大,更多還是道聽途說,或者聽相關單位的工作人員介紹,甚至只有工作人員上門時才知道自己的土地房屋被征收了。
大家都知道,在征收范圍的,無論如何,都應該繼續下去;不在征收范圍的,就應該保障安居的權益。而征收改造過程中,往往會出現未批先占、少批多占等情況。本來在征收范圍的,卻告知不在征收范圍;本來不在征收范圍的,卻被告知要征收。這就使得很多人云里霧里,不知道該怎么辦。
這個時候,大家就要看一看自己在不在征收范圍內,而征收范圍在征收過程中最直觀的表現,就是征收紅線圖,又叫征收范圍圖、勘測定界圖(勘測定界圖其實是征收紅線圖的一個制作依據,為便于理解可以視為一類)。
只要拿到征收范圍圖,那就可以直觀地看到征收范圍有多大,自己在不在征收范圍之內。下面就跟大家說一下,征收范圍圖從哪里看,怎么看。
一、征收范圍圖從哪里看?怎么拿到征收范圍圖?
《土地管理法》第四十七條第二款規定_“縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。”
《土地管理法實施條例》第二十六條第二款規定_“征收土地預公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查的安排等內容。征收土地預公告應當采用有利于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內發布,預公告時間不少于十個工作日。自征收土地預公告發布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內搶栽搶建;違反規定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。”
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條規定_“市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。”
根據《土地管理法》、《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規的規定,無論是集體土地征收,還是國有土地上房屋征收;無論是城改棚改,還是城市更新;相關單位均應將征收或改造范圍在被征收改造的區域內進行公告,征收范圍圖一般情況下要作為公告附件,一并向全社會公示。這屬于政府主動公開的范圍。
如果相關單位沒有公示怎么辦?那我們可以跟相關單位去索取,也可以依據《政府信息公開條例》的規定,向相關單位申請政府信息公開,要求相關單位公開征地范圍圖,如果相關單位拒不公開或者置之不理的,我們可以依法提起行政復議或者行政訴訟,請求復議機關或人民法院責令公開。復議機關或者人民法院,一般情況下大多會支持我們的請求,要求相關單位公開征地范圍圖。
二、征收范圍圖或者勘測定界圖怎么看?怎么用?
文中穿插了幾張土地房屋征收及改造的范圍圖,這些范圍圖都非常清晰地體現出了征收或改造的范圍。這些圖片中,既有在衛星圖上劃定范圍、看起來很直觀的;也有通過勘測定界圖劃定范圍、看起來比較簡要的;無論是哪種,都是征地范圍圖的具體呈現形式。對于久居在征收改造區域的人來說,一看紅線圖基本上就能知道自己是否在紅線范圍內。
在確定了自己是否在紅線范圍內后,就像前文所說的,在紅線范圍的,就應該依法實施征收改造;不在征收范圍的,就應該依法保障安居的權益。