眼前這個兩米多的樹干_曾經是一棵龐大茂盛的香樟樹。她的樹齡接近20年_足足有兩三層樓那么高。因為對身后屋子花園的陽光遮擋嚴重_今年1月_她被屋主李先生雇人剪掉了全部分枝_變成了這副模樣。采光的問題解決了_但另一個麻煩很快找上門來_當天城管就通知李先生_他這是未經綠化管理部門審批擅自砍伐樹木_要罰款14.42萬元!
李先生_這么一個重罰_我覺得有點都想不通_并不是像他們說的要把她砍掉_因為我自己買回來的樹_怎么可能砍掉呢?這個動機沒有_我是熱愛綠化的人_所以才買樹。當時我的出發點是(把樹)修低一些_以后省事一點_因為我們年紀大了_吃不消每年修剪她。
李先生今年73歲_他和老伴兒都十分喜歡植物。為了退休后_過上與花草為伴的生活_20年前_他們賣掉了上海市區的房子_在郊區購置了一套別墅。這株香樟就是當時花1.1萬元買來的小樹苗_最初種在花園里。香樟長得飛快_很快擋住了窗戶。10年前_李先生和物業商量_把樹挪到了花園外面的空地上。結果_香樟長得更加肆意_樹蔭幾乎籠罩了大半個花園。老兩口種的桂花、紅楓、月季_都照不到充足的陽光_草坪也死了不少。這才讓他們下決心_請工人把香樟修剪得更徹底一些。
李先生_他剪了_他留下了(樹)還有分杈什么的_當時我是外行_我說干脆幫我們修得低一點_讓她長得慢一點_我們自己好修。就像剃頭_頭發剪光了長得慢一點_就這個道理。這個事情發生之后_被物業發現了_城管氣呼呼地就來了_五個人開車開過來_氣洶洶的_就說拍照、錄音、錄像_他定性按社會常理判斷就是砍伐_我一直不承認是砍伐。
對于為何將李先生的行為認定為“砍伐”_本周_上海市城管部門引用了兩份技術指南。他們這樣解釋_根據《上海市居住區常見樹木修剪指南》_香樟樹“過度修剪”的標準是保留少許樹干_如果再往下剪_只剩下樹干_就屬于“砍伐”;而根據《上海居住區綠化調整技術規范》_李先生雖然保留了2米左右的主干_樹沒有死_但因為樹不能在一個生長周期恢復樹冠形狀_也要被認定為“砍伐”。
李先生_他們沒有宣傳過這個事情_大家都不知道_并不是我不知道_但是這次給我抓成典型了。
北京大學建筑與景觀設計學院副教授_李迪華_修剪技術指南是不適合于這個處罰的_因為修剪技術指南是針對園林公司、園林行業的一個指南_這也是我前面質疑_這個處罰存在不合理、不合情的問題。真正要做的是什么_在處罰之前應該充分去調研這棵樹是不是真正影響到居民的日常生活。如果確確實實是有必要進行修剪或者移走_那么只是存在一個程序不當和誰來移的問題。這些比“樹怎么修剪”叫“砍伐”更加重要一些。
本周五_發文人跟隨李先生在小區乘車轉了一圈_看到小區中不少經物業修剪的樹木_和李先生修剪的結果_并沒有明顯差別_都只是保留了樹干。
這個香樟樹是兩年前修剪的_她只保留了1.6米的樹干。目前_她已經長出了新的分枝_初步恢復了“樹冠”的形狀。
李先生_當時修的時候_我還真打電話問過區綠化部門_電話打進去我問我們自己要修樹_有審批程序嗎?電話里面就很干脆把我回掉了_我們這里不受理的_你們家誰種一棵兩棵樹_修剪讓我們綠化部門來_我們哪有這么多的人力_我們不管這些。不管那我參照誰呢_參照周圍物業他們也是這么修的_這樣參照下來_我也這么修。
但參考并沒有幫助李先生免于處罰。今年3月召開的聽證會上_最終仍是按“砍伐樹木”處理。按照《上海市綠化管理條例》的有關規定_“砍伐樹木”要按照綠化補償標準的五倍到十倍進行賠償。城管部門引用了2006年公布的綠化補償標準_李先生的香樟樹胸徑為38.8厘米_認定價值為28840元_按照最低標準5倍賠償_即14.42萬元。但問題是_現在香樟的價格對比十多年前_已經出現了較大幅度的降價。
李先生_這個處罰書發出來是2021年6月30日_(滯納金)每日按照罰款數額的3_加處罰款_你再不付的話他要封你銀行卡_這是口頭說的。
李先生_我本來就是一個中學退休教師_現在靠退休工資_兒子心疼_他說爸你就算了_我把錢14萬打給你_你付掉(罰款)_你把身體搞壞了劃不來。我是喜歡花花草草_喜歡大自然、樹木的_現在落得一個破壞樹木的下場_我是很冤屈的_但也很無奈。
李迪華_我們的城市_喬木已經嚴重地影響到居民_尤其是底層的日常生活_城市園林部門并沒有給予及時回應_全國各地都有居民自行去處置居住小區里樹木的情況。我們今天已經把綠化情感化了_就是凡事只要認為綠化就是好的、樹就是好的_她即使是阻擋了我的陽光_遮擋了我的空氣_對我的建筑有潛在的安全風險。這個在公眾觀念里邊一定要得到改善_就是綠化只有當她不會影響到居民的正常日常生活_才是我們應該去接受和支持的。
白巖松_看完這個現實中的故事_恐怕很多人會想這樣一個問題_究竟是修剪一棵自己種的樹給環境帶來的危害大?還是不問青紅皂白_不問法理情僵硬執法給環境帶來的危害大?接下來這個處罰會向哪個方向走?或許各方也都該更好地說一說_因為這是一個相當不錯的與城市治理有關的案例。
來源__央視新聞客戶端