古人云：“小智者治事，大智者治人“。投身于消除貧困事業(yè)的中國(guó)平安，正在探索一條既“治事”也“治人”的全新道路。
2020年2月20日中國(guó)平安公布2019年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，報(bào)告顯示，近年來(lái)平安積極投身扶貧事業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧，構(gòu)建并實(shí)施“村官、村醫(yī)、村教”三個(gè)方向的三村扶貧工程。
此前，中國(guó)平安受邀參加于瑞士達(dá)沃斯召開(kāi)的世界經(jīng)濟(jì)論壇2020年年會(huì)，中國(guó)平安扶貧辦公室常務(wù)副主任陳遙在第四屆“‘一帶一路’達(dá)沃斯論壇——高質(zhì)量發(fā)展與消除貧困”中發(fā)表主題演講，分享了中國(guó)平安的“金融+科技”創(chuàng)新扶貧模式。
“致富帶頭人”養(yǎng)成記
陳遙表示，因?yàn)橄毨ё詈诵牡膯?wèn)題是人，所以平安首先緊抓“關(guān)鍵人”，扶志扶智。例如，平安與貧困地區(qū)的地方政府一道遴選當(dāng)?shù)赜心芰Α⒂衅沸杏衷敢鈱W(xué)習(xí)的“村官”，為其提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。 這些“村官”與普通意義上的村官不同，既包括村兩委干部，也包括農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)殖大戶(hù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等。培訓(xùn)后，中國(guó)平安還會(huì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、跟蹤培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。
“富口袋先要富腦袋，我們需要培養(yǎng)他/她的能力，提升他/她內(nèi)在的動(dòng)力，而不是等、靠、要。培養(yǎng)出來(lái)以后，這些種子選手作為星星之火，回到村子里。”陳遙表示。
巧家縣魚(yú)壩村村書(shū)記萬(wàn)吉祥就是這樣一個(gè)案例，他參加完培訓(xùn)后，回村召開(kāi)了學(xué)習(xí)會(huì)，向村民分享了培訓(xùn)內(nèi)容。萬(wàn)吉祥還運(yùn)用培訓(xùn)班所學(xué)，按照“政府+合作社+貧困戶(hù)”的模式，籌備建立養(yǎng)牛場(chǎng)，為移民搬遷的失地村民找到了養(yǎng)殖致富路。
以集團(tuán)旗下平安銀行為例，截至2019年10月，就已舉辦12期培訓(xùn)班，為15個(gè)省35個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣培育近586位種子選手，精準(zhǔn)覆蓋脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)一線(xiàn)的扶貧人員。
緩解融資壓力 助力“水電扶貧”
在針對(duì)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持中，平安用上了“十八般武藝”，通過(guò)貸款、股權(quán)投資、債券投資等多種金融舉措的綜合運(yùn)用。其中，平安銀行的“水電扶貧211”模式，就講述了一個(gè)”扶貧貸款+開(kāi)發(fā)性融資”的故事。
故事的主角之一是川滇邊界金沙江上的白鶴灘水電站，總投資高達(dá)1785.99億元，項(xiàng)目面臨著很大的融資壓力。
在白鶴灘水電站的建設(shè)中，平安銀行挑起了總額高達(dá)30億的扶貧企業(yè)債的“大梁”。此外，平安銀行在西江、瀾滄江、雅礱江、桂江、麗江等多個(gè)水域?qū)嵺`“水電扶貧”，建立了起”基建、供能、賦能、造血“一體化水電扶貧生態(tài)圈，將“沉睡”的農(nóng)村水能資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，搭建發(fā)放水電扶貧資金、幫助企業(yè)吸收勞務(wù)用工和銷(xiāo)售扶貧農(nóng)產(chǎn)品的“三位一體”，惠及了10萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)。
為貧困地區(qū)企業(yè)帶來(lái)融資法寶
企業(yè)融資最重要的依據(jù)是信用。但是貧困地區(qū)的小微企業(yè)和個(gè)體戶(hù)，往往缺乏資金、抵押物和知名度，難以從銀行獲得貸款，當(dāng)?shù)卣闹е彩巧嘀嗌佟？墒牵∥⑵髽I(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的毛細(xì)血管，毛細(xì)血管不通，產(chǎn)業(yè)扶貧無(wú)從談起。
陳遙介紹，針對(duì)這一問(wèn)題，中國(guó)平安充分發(fā)揮綜合金融集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新扶貧模式和舉措，通過(guò)“信用保證保險(xiǎn)+利息補(bǔ)貼”雙管齊下，大大降低產(chǎn)業(yè)獲取資金門(mén)檻和融資成本。
以?xún)?nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市的內(nèi)蒙古陰山優(yōu)麥?zhǔn)称酚邢薰镜囊还P貸款為例：
平安產(chǎn)險(xiǎn)通過(guò)信用保證保險(xiǎn)向內(nèi)蒙古銀行提供貸款總額70%的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，陰山優(yōu)麥和察右中旗扶貧辦分別提供20%和10%的保證金，貸款利息由陰山優(yōu)麥向銀行先行支付，平安產(chǎn)險(xiǎn)隨后返補(bǔ)貸款利息，陰山優(yōu)麥具體實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。
打通毛細(xì)血管后，平安希望釋放這些企業(yè)的內(nèi)生“造血”潛力，激發(fā)“造血”動(dòng)力，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)活水。
貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品有了“身份證”
鄉(xiāng)村企業(yè)的產(chǎn)品，以農(nóng)產(chǎn)品為主，但是沒(méi)有系統(tǒng)品牌加持，一般難以進(jìn)入大賣(mài)場(chǎng)或大型電商平臺(tái)。為此，中國(guó)平安開(kāi)啟了另一扶貧創(chuàng)新：溯源保險(xiǎn)。
具體來(lái)講，平安產(chǎn)險(xiǎn)借助區(qū)塊鏈信息不可篡改、上鏈信息共識(shí)等特性，搭建區(qū)塊鏈產(chǎn)銷(xiāo)溯源平臺(tái)，融合“區(qū)塊鏈產(chǎn)銷(xiāo)溯源+溯源保險(xiǎn)+食品安全責(zé)任險(xiǎn)”的新模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)品質(zhì)管理、產(chǎn)品追溯認(rèn)證、市場(chǎng)決策分析三大功能。
例如，在寧夏中寧縣枸杞產(chǎn)業(yè)扶貧基地，平安幫助枸杞產(chǎn)業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管控體系，預(yù)防黑果病；通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)溯源平臺(tái)為每一包產(chǎn)品生成帶有“溯源保真、食品安全”雙重保障的“放心碼”身份證，使消費(fèi)者能夠了解優(yōu)質(zhì)枸杞成果周期，以及灌溉、施肥、質(zhì)檢等農(nóng)事追溯信息。
值得一提的是，在產(chǎn)品銷(xiāo)路上，中國(guó)平安自身就是“大客戶(hù)”。“2019年我們(扶貧產(chǎn)品)采購(gòu)額達(dá)到了1.5億。”陳遙說(shuō)，“在烏蘭察布內(nèi)蒙我們一次采購(gòu)了將近5400元的扶貧產(chǎn)品，在西安我們采購(gòu)了將近3500萬(wàn)元。”
產(chǎn)業(yè)扶貧也“兜底”：防返貧保
“貧困家庭往往沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)抵御能力”，陳遙說(shuō)。在中國(guó)扶貧基金會(huì)支持下，中國(guó)平安推出“防返貧保”。這一保險(xiǎn)產(chǎn)品，覆蓋貧困戶(hù)和低收入易貧戶(hù)，每人保費(fèi)50元，覆蓋因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧返貧等風(fēng)險(xiǎn)，每戶(hù)最多可獲得賠款5.5萬(wàn)元，既解決燃眉之急，也保障了生產(chǎn)生活持續(xù)穩(wěn)定。
據(jù)悉，平安產(chǎn)險(xiǎn)已為四川、云南、內(nèi)蒙、湖南、貴州等地提供覆蓋災(zāi)害、疾病、意外等風(fēng)險(xiǎn)保障累計(jì)約903億元，覆蓋83.82萬(wàn)貧困戶(hù)及臨貧、易貧困人群。
此外，平安創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，提供特色農(nóng)險(xiǎn)、指數(shù)保險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等一攬子全方位保險(xiǎn)扶貧方案，覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)的人、財(cái)、物等各個(gè)方面。例如，在貴州省臺(tái)江縣，為減少惡劣天氣對(duì)菌菇種植產(chǎn)業(yè)影響，平安產(chǎn)險(xiǎn)配套了氣象指數(shù)保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，一旦極端天氣誘發(fā)減產(chǎn)時(shí)，會(huì)給予農(nóng)民一定補(bǔ)償。
村醫(yī) 村教 托起貧困地區(qū)的希望
除了脫貧，醫(yī)療和教育是貧困地區(qū)居民家庭最為急切的需求。陳遙介紹，中國(guó)平安的“村醫(yī)工程”充分依托平安的醫(yī)療與科技資源，支援醫(yī)療設(shè)備、培訓(xùn)村醫(yī)，開(kāi)展移動(dòng)巡診、遠(yuǎn)程問(wèn)診、智能問(wèn)診，以立體化健康扶貧服務(wù)村衛(wèi)、村醫(yī)、村民。
平安集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告顯示，截至2019年12月末，“村醫(yī)工程”升級(jí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所949所，培訓(xùn)村醫(yī)111175人，開(kāi)展移動(dòng)健康檢測(cè)車(chē)巡診554場(chǎng)，體檢義診覆蓋貧困地區(qū)人口近9萬(wàn)人次。
其中，在2019年7月，平安內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布啟動(dòng)“一帶一路 光明行”活動(dòng)，將移動(dòng)檢測(cè)車(chē)開(kāi)到大草原上，為當(dāng)?shù)胤县毨l件的 1000 位白內(nèi)障患者補(bǔ)貼手術(shù)費(fèi)用。一年多以來(lái)，已深入到烏蘭察布11個(gè)旗縣區(qū)，共計(jì)開(kāi)展636場(chǎng)義診，累計(jì)完成白內(nèi)障手術(shù)665例。
此外，針對(duì)貧困地區(qū)醫(yī)療水平問(wèn)題，平安還引入智能系統(tǒng)。村醫(yī)還可使用“智能助手”對(duì)接平安好醫(yī)生智能問(wèn)診系統(tǒng)， 利用“語(yǔ)言 + 圖文”問(wèn)診方式，輔以基于海量案例知識(shí)庫(kù)的“智能導(dǎo)診 + 專(zhuān)業(yè)醫(yī)師” 人工輔助，提升初診準(zhǔn)確率。
村教方面，自1994年加入希望工程26年以來(lái)，平安在全國(guó)各地共援建平安希望小學(xué)114所。在2018年啟動(dòng)三村工程后，平安“村教工程” 在全國(guó)開(kāi)展平安智慧小學(xué)綜合建設(shè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了其教育公益的一大轉(zhuǎn)型——從最初的校舍援建到“軟硬件融合”，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村教育的全方位賦能。
對(duì)平安而言，“大智”為貧困地區(qū)培養(yǎng)“致富帶頭人”，打造地方治貧減貧的“核心腦”；“小智”結(jié)合自身金融科技優(yōu)勢(shì)，在融資、產(chǎn)銷(xiāo)、保障等各個(gè)環(huán)節(jié)“治事”，打造金融扶貧閉環(huán)。同時(shí)，在醫(yī)療和教育環(huán)節(jié)提供立體化服務(wù)。
陳遙總結(jié)說(shuō)，平安模式“把金融單位、政府、龍頭企業(yè)以及貧困戶(hù)全部捏在一起，形成了一個(gè)命運(yùn)共同體，”其核心目標(biāo)是為貧困地區(qū)“打造一個(gè)可持續(xù)的造血機(jī)制。”
